C. Profesor Delegado Especial del CEN del SNTE
en Tamaulipas y Presidente del XXIX Congreso
Seccional
Extraordinario.
C.
Delegados electos.
P R
E S E N T E S:
La
Comisión Estatal Permanente del Movimiento Democrático Nuevo Sindicalismo en
Tamaulipas se reunió para elaborar las presentes propuestas de nuestra expresión, como un
aporte a cada una de las mesas de trabajo, sabedores de que el momento actual
por el que atraviesa el SNTE, plantea desafíos, pero también oportunidades de
engrandecer a nuestra organización sindical, lo que nos compromete a todas las
expresiones que en él convergemos a dar nuestro mejor esfuerzo para construir
el sindicato incluyente, plural, propositivo donde quepamos todos y contribuyamos en la toma de decisiones de este
Congreso, en la construcción del proyecto del nuevo Comité Ejecutivo Seccional
que aquí será electo, planteando inicialmente que se retomen los planteamientos
relevantes de los últimos congresos seccionales que a la fecha siguen siendo
sólo letra muerta pero aspiración vigente que tenemos la obligación de
reencauzar.
Esperamos que nuestra modesta aportación sea discutida,
analizada, complementada y enriquecida de manera dialéctica con la
participación de todas las expresiones representadas al interior de este
evento, más allá de la contienda política sindical, en un ambiente de reflexión
colectiva que engrandezca a nuestra casa mutua: el Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educación y nos permita corregir el rumbo de nuestra querida
Sección 30 en beneficio de toda la base trabajadora.
NUEVO LAREDO,
TAMAULIPAS, A 25 DE SEPTIEMBRE DE 2012.
FRATERNALMENTE.
“POR LA UNIDAD Y DEMOCRACIA
SINDICAL”
POR LA COMISIÓN ESTATAL
PERMANENTE.
PROFRES.
ANA LILIA ROCHA WONG (COORDINADORA ESTATAL)
, JOSÉ LUIS CORONADO
ALVARADO, MINERVA VALLADARES CARRILLO,
ARNULFO ALONSO LIMA, TAVITA LOURDES ROCHA WONG, MARTÍN ROJO AMARO, ALEJO
ANTONIO MARTÍNEZ RUIZ, ESTEBAN REYES GÓMEZ, RUBEN MARTINEZ MOLINA, FELIPE DE
JESUS BLANCO GAYTÀN, JAIME GABRIEL QUINTAL ARJONA.
TEMA 1. LOS RETOS DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA EN MÉXICO.
Ante estos Imperativos, el MDNS
plantea:
A)
Evaluar los resultados del ANMEB, planteando le reforma del mismo que incluya a
los nuevos actores sociales que el desarrollo democrático de la nación ha
incorporado a la vida política en los últimos años, de forma tal que se asuman
los compromisos que exige el desarrollo educativo del país, impulsando los
principios de equidad y respeto a la
diversidad en donde se propone:
1.
La reforma estructural del sistema educativo nacional para avanzar hacia una verdadera integración de los diferentes niveles
educativos, con recursos suficientes que generen los apoyos con
materiales didácticos de calidad y entregados oportunamente.
2.
Una educación vinculada con la planta productiva que genere cuadros científicos
y técnicos que permitan mantener la soberanía nacional ante los embates de la globalización, en condiciones salariales dignas,
con apego a la ley y que incorpore
los avances de la pedagogía, la ciencia, la tecnología y la cultura,
fortalezca la cultura del la
diversidad, la democracia, la paz y siente las bases para el desarrollo
sustentable.
La educación como política de Estado.
La educación como política de Estado.
A)
El Estado comprometa mayores recursos para el financiamiento de la educación
pública para de cuentas de los mismos.
B)
El estado garantice la universalización de la educación básica y el
financiamiento de las instituciones
públicas de educación media superior y superior.
C)
El estado debe garantizar el bienestar de los trabajadores de la educación, con
mejores salarios, homologados a la alza a nivel nacional, un sistema de
estímulos transparente, así como el acceso a prestaciones sociales de calidad
que revaloren la función magisterial.
D)
El Estado se obligue a la actualización y superación permanentes de los
trabajadores de la educación articulando un sistema estatal que vertebre los esfuerzos en formación actualización,
capacitación y profesionalización
con cargo a las finanzas estatales.
E) El SNTE promueva en el
Congreso de la Unión y en los Congresos locales, la aprobación de reformas que
permitan elevar a rango de ley, la aplicación de programas y proyectos
educativos, a fin de dotarlos de certidumbre jurídica y presupuesto suficiente
para su poniendo a nuestro estado a la
vanguardia nacional como generador de políticas educativas públicas. Programas
como: La enseñanza de los valores en la educación básica, el de útiles
escolares, el de uniformes escolares, la enseñanza del inglés, etc., deberían
ser elevados a categoría de ley.
Financiamiento de la Educación.
A. Definir a la educación publica
como prioridad nacional dentro de las previsiones presupuestales para que el gasto educativo sea visto como una inversión
social estratégica a largo plazo y
garantice la defensa y fortalecimiento de la escuela pública.
B.
Una estrategia de crecimiento gradual de los recursos para el cumplimiento
cabal de la ley respecto a destinar el 8% del PIB a más tardar en tres años, demandando que este sea ejercido con transparencia
y buscando que ello se refleje en el
mejoramiento de los centros escolares, las condiciones de trabajo y el nivel de
vida de los
trabajadores de la educación.
C.
Que la Secretaría de Educación, cumpla con su responsabilidad de darle
mantenimiento a los edificios escotares
dotándolos de materiales didácticos y cerrándote el paso al problema de las
cuotas escolares que ponen en entredicho el concepto de gratuidad.
D) Demandar del gobierno
estatal, destinar recursos adicionales a
los Programas de
Carrera Magisterial y
Administrativa con la prioridad de ampliar el número de beneficiados del primero
y garantizar el despegue salaria! del
segundo.
La federalización de la educación
y el sistema educativo nacional.
A)
Garantizar que los gobiernos estatales tengan mayor control sobre los recursos
adicionales para la educación, evitando que la planeación se siga haciendo
desde el centro, sin tomar en cuenta las necesidades y las propuestas de las comunidades a las que van dirigidas estas
acciones.
B)
Fortalecer a los estados con mayores facultades y presupuesto, con la finalidad
de que tomen decisiones en materia educativa con el concurso directo de sus
maestros y su comunidad, lo que permitirá que resuelvan sus necesidades de crecimiento y
mantenimiento de las
instituciones de educación
de su jurisdicción.
C)
Someter a riguroso control el presupuesto educativo que se destina a estados y municipios, con la finalidad de que no
pueda ser desviado a otras acciones o programas de gobierno distintos a
los educativos, mediante la creación de la
Contraloría Social de la Educación
D)
Mantener, como facultad del gobierno federal, la definición de contenidos, planes y programas de estudio, con la finalidad
de garantizar que sean nacionales dejando que los gobiernos estatales se
encarguen de los contenidos regionales con estricto apego a los preceptos constitucionales. Sin embargo vale
decir que es necesaria la participación conjunta de autoridades y maestros en la reforma a
los contenidos de planes y programas de estudio.
La propuesta educativa del SNTE.
A)
Demandar una mayor participación en la definición del presupuesto educativo,
los planes y programas de estudio, los programas de actualización del
magisterio y las políticas de participación social, que propicien una
cultura de apropiación de la materia de trabajo por todos los miembros de la
organización que sirva de base para una
reforma estructural del sistema educativo nacional y se hagan realidad los
preceptos enunciados en el Articulo Tercero Constitucional y los grandes
propósitos nacionales en educación Equidad, Calidad
y cobertura.
B)
Promover, entre los educadores y la sociedad en su conjunto, la constante
evaluación, no solo de los contenidos educativos, sino de todos los elementos
que conforman el Sistema Educativo Nacional, con la finalidad de proponer las
reformas y cambios necesarios, previa discusión que nos permita ser garantes del cumplimiento de los preceptos filosóficos de la educación pública
para señalados en el art. 3º.
Constitucional.
C) Comprometer AL Estado Mexicano a la constante revisión y actualización de los planes y programas de estudio para la educación básica y normal, así como generar los espacios curriculares pertinentes para la atención de las necesidades educativas regionales y locales, tomando en cuenta las Conclusiones y Propuestas emanadas de los últimos Congresos Nacionales de Educación y Encuentros Nacionales de Padres y Maestros.
C) Comprometer AL Estado Mexicano a la constante revisión y actualización de los planes y programas de estudio para la educación básica y normal, así como generar los espacios curriculares pertinentes para la atención de las necesidades educativas regionales y locales, tomando en cuenta las Conclusiones y Propuestas emanadas de los últimos Congresos Nacionales de Educación y Encuentros Nacionales de Padres y Maestros.
La Fundación del SNTE para la
Cultura del Maestro.
A)
Que la investigación que se desarrolle en la Fundación sirva de base para los
trabajos de organización de contenidos de un proyecto educativo del SNTE en la
perspectiva de contribuir fundamentalmente en la elaboración de las
políticas públicas de amplia difusión entre los educadores y la sociedad y dedique tiempo y recursos a la formación de
cuerpos de investigadores
en Educación Básica y de cuadros dirigentes en proyectos de investigación y docencia.
DEMANDAS ECONÓMICAS
DE LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN BÁSICA Y NORMAL.
Salario profesional
Salario profesional
A. Promover el establecimiento
de un salario profesional equivalente a seis salarios mínimos vigentes en el D.
F. para la plaza base.
Negociación nacional y concurrencia estatal.
A-
Que una vez aprobado el Presupuesto para la educación, se incluya el incremento
nacional para todos los trabajadores de la educación, en una negociación
nacional unitaria, con efectos al primero de enero de cada año y pagadero a más tardar en la segunda quincena del mes de
enero.
B.
Que el CEN del SNTE capacite a los Comités Ejecutivos Seccionales en lo que se refiera
a la información de presupuestos, distribuidos, prestaciones y programas de actualización
del magisterio, así como de técnicas de negociación para que puedan plantear en tiempo y forma, las demandas de
los maestros y se comprometan a luchar por ellas, darles el seguimiento y la
evaluación correspondiente, independientemente de la formación de equipos de
apoyo profesional a la dirigencia
seccional.
Compensaciones estímulos y prestaciones.
A. Que el CEN del SNTE enfoque
su atención a las discusiones del presupuesto en la Cámara de Diputados como
única forma efectiva de defensa del salario del magisterio y demande el fortalecimiento del Ramo 33 del presupuesto educativo para resolver, de mejor manera, los problemas de infraestructura y crecimiento de los
centros escolares
Indexación
salarial.
A)
Que en el CEN del SNTE, señale como mínimo requerido para iniciar una
negociación salarial, el porcentaje señalado por el índice de precios al
consumidor más el dos por ciento.
Rezonificación.
Demandar del CEN del SNTE la intervención
ante las autoridades correspondientes a objeto de delimitar a la
brevedad posible, los tiempos en que se ha de rezonificar, al cien por ciento, el salario
de los trabajadores de la educación, de
tal manera que la homologación impacte en las prestaciones y en las pensiones
de trabajadores activos y jubilados.
PROBLEMAS ESPECÍFICOS DE LOS SUBSISTEMAS HOMOLOGADOS
Salarios y prestaciones.
A.
Establecer un programa real de homologación a IPN y a UNAM y homogenizar las
percepciones y las prestaciones de estos subsistemas educativos en un sólo
período de negociación SEP - SNTE anual y que abarque salarios y prestaciones
buscando despegues que garanticen la recuperación real del salario
Reglamentos.
A.
Establecer una comisión SEP - SNTE que a la brevedad haga una revisión profunda
de estos subsistemas y discuta las condiciones específicas de trabajo
reivindicando las conquistas laborales y profesionales de este sector-
Retos y perspectivas de la Educación Media Superior y Superior.
A.
Impulsar la celebración de un "Acuerdo Nacional por la Federalización de
la educación media superior y superior" entre la federación, los estados y
el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación que garantice entre otros
aspectos:
1. La
permanencia y la pertinencia de los servicios educativos.
2. La inalterabilidad de los derechos laborales
y profesionales de los trabajadores docentes
y no docentes,
3.
La responsabilidad de la federación y los estados de impulsar el desarrollo y
la calidad de la educación que estos
subsistemas imparten.
4.
El Compromiso de sistematizar los programas de actualización y superación del magisterio.
5.
La seguridad de las relaciones laborales y el derecho al empleo de los
trabajadores de
la educación.
DEMANDAS LABORALES Y PROFESIONALES DE
LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN.
Sistema Nacional de formación, Actualización,
Capacitación y superación profesional del
magisterio.
A.
Llevar acabo una política educativa de estado que garantice la construcción y
la direccionalidad
de un sistema nacional de formación y actualización, capacitación y
profesionalización permanente que
articule, de manera efectiva, desde la
educación inicial hasta la universitaria.
Reglamento
de las condiciones generales de trabajo.
A)
Plantear la necesidad de consensuar nacionalmente una propuesta de nuevo reglamento
de las condiciones generales de trabajo
acorde a los tiempos actuales.
B)
Revisar la modalidad de Tele-secundaria a quienes dolosamente al asignárseles
una plaza de jornada únicamente se les cubre 30 horas en lugar de las 35 que realmente laboran.
C)
Dignificar el papel de la dirección y la supervisión con reglas claras, su
despegue salarial digno y el apoyo material
que requieren para el desempeño de su labor.
Seguridad
jurídico-laboral.
A)
Definir la nueva relación laboral del Estado con los trabajadores de la
educación a través
de un CONTRATO LEY, que contemple todos
los niveles, desde la educación inicial, hasta la educación superior.
C)
La derogación del apartado "B" del Articulo 123 Constitucional y el
establecimiento de un nuevo marco jurídico
que rescate entre otras cosas:
Libertad sindical y de asociación.
Contratación colectiva..Bilateralidad en la relación colectiva. Derecho de
huelga.
Estímulos a la productividad y la calidad: actualización, capacitación y superación
profesional.
Estrategias para mejorar la labor docente, carrera magisterial y
administrativa.
Programas
de carrera magisterial para la educación básica y de estímulos al desempeño.
A. Incremento al techo financiero y
revisión transparente de los mecanismos de promoción de los académico para el
esquema de homologados, así como el fortalecimiento financiero del programa de
carrera administrativa para tos trabajadores de apoyo y asistencia educativa.
Aprecio
social a la labor docente.
A. Elevar el salario de los
trabajadores de la educación para que recuperen, al menos, el nivel de
vida
que tenían en 1982, al mismo tiempo que se corrijan las disparidades salariales
y de prestaciones sociales
existentes en el magisterio de las
diversas entidades del país.
Reglamento de Promociones de los trabajadores de la educación de la
sección 30 del SNTE; Convenio con la Secretaría de Educación del Estado.
A)
Implementar
dicho Reglamento y registrarlo debidamente ante la autoridad laboral, a fin de evitar
discrecionalidades en la asignación de nuevas plazas, cambios y promociones.
SEGURIDAD SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA
A. Exigir la implementación de medidas
correctivas en el ISSSTE principalmente en los rubros de atención en el servicio
médico, equipamiento de clínicas y hospitales, mejora del cuadro básico de
medicinas, esquema de pensiones, etc.
B.
Revisión del esquema médico del ISSSTE para adecuarlo con mayores recursos y un modelo de atención que responda, a tas
necesidades de atención actuales.
C) Aumentar el número de
medicamentos del cuadro básico con la- finalidad de atender enfermedades
crónicas y aligerar la carga de gasto entre tos trabajadores.
D)
Desarrollar esquemas de construcción, adquisición y financiamiento de vivienda accesibles
para todos los trabajadores de la educación, demandando el esclarecimiento de
irregularidades en aquellas unidades habitacionales construidas al amparo de complicidades, que dejan en estado de indefensión al trabajador.
E)
Fortalecer el fondo de pensiones: con una política de optimización de
recursos-humanos y técnicos, así como una política de aumento presupuestario
gradual para
resolver las fallas estructurales del sistema aumentando las aportaciones del
Gobierno Federal a dicho Fondo.
F)
La profesional calificación de las enfermedades en el seguro de cobertura
amplia que
garantice la responsabilidad del instituto y la indemnización para el
trabajador.
G)
Que el ISSSTE realice la firma de convenios con el IMSS en regiones del estado en donde no tiene capacidad
para dar la atención debida.
EL CARÁCTER ESTRATÉGICO DE LA ESTRUCTURA NACIONAL Y UNITARIA DEL SNTE.
A)
Fortalecer una cultura sindical de
tolerancia y libre expresión de las ideas, así como una nueva estructura
sindical y la inclusión de todos los grupos
y expresiones que existen en la organización otorgándoseles los derechos que les
correspondan de acuerdo a su representatividad.
B
Mantener una relación de corresponsabilidad y respeto mutuo con el Estado, para
mejorar la calidad de la educación pública en beneficio de la niñez y la
juventud mexicanas.
C)
Mantener un contacto estrecho con la sociedad para ganar su confianza y apoyo a
las causas del SNTE, tanto laborales como en beneficio de la educación pública.
D)
Mantener una política de comunicación incluyente y respetuosa de las diferentes
expresiones político-sindicales que confluyen en la organización, fomentando la
libre participación de todos los miembros del sindicato, con una política de
comunicación que resalte los logros de la organización sin ocultar las
diferencias de opinión y las problemáticas del gremio.
E)
Fomentar una política de capacitación político-sindical, que permita que surjan
cuadros políticos calificados y nuevos liderazgos que fortalezcan a la organización,
con una adecuada estrategia de comunicación
con las bases.
F)
Fortalecer el intercambio de experiencias sindicales de diferentes países y
promover su conocimiento entre sus agremiados.
H)
Nos pronunciamos por una verdadera reforma integral, que le imponga límites a las
conductas arbitraría del dirigente, privilegie el trabajo colegiado y contenga un nuevo código ético en el actuar sindical.
I)
Que el IESA debe convertirse en un verdadero centro de investigación y estudios
sindicales al servicio del SNTE y sus
agremiados, además de ser el centro de organización
y operación de la formación
sindical.
PROGRAMAS
SOCIO-CULTURALES Y DE SERVICIOS DEL
SNTE.
Que es necesario una revisión
a fondo de la Central de abastos,
Editorial, turismo,
promoción de convenios con
empresas serias y responsables para que en lo futuro
tengan mejor atención quienes
así lo deseen en el consumo de los productos que se
ofertan, es urgente modernizar
la edición de una revista quincenal por parte del
Sindicato, abordando temas de
todas las fuerzas que confluyen al interior para tener
una información plural, veraz
y oportuna para los agremiados.
POR UNA VERDADERA REFORMA ESTATUTARIA.
A. Una reforma integral del SNTE, que transforme a la
organización en un Sindicato Nacional Unitario con Funcionamiento Federado, que
fortalezca a las secciones sindicales otorgándoles mayores facultades para negociar con los gobiernos
estatales
sobre temas de interés para el magisterio.
B. Una nueva relación entre las expresiones político
sindícales del SNTE para que sean
reconocidas por el estatuto y se les otorguen las prerrogativas y derechos sindicales
que corresponden a su representatividad.
C. Una reforma con
la finalidad de:
1. Establecer una verdadera representación proporcional de
las expresiones y grupos político
sindicales que confluyen en el SNTE.
2. Fortalecer al sindicato e impulsarlo a enfrentar los
retos que le impone la política nacional.
3. Impulsar la conformación de un sindicato con orientación
sociopolítica que retribuya en servicios de
calidad las cuotas sindicales a sus agremiados.
4. Regular las facultades del Secretario General del CEN y
de los Secretarios Generales de las secciones.
5. Establecer una
relación horizontal entre los
diferentes órganos de gobierno sindical y
la base magisterial.
6. Establecer
una cultura de rendición de cuentas de los recursos del SNTE.
7.
Generar un proyecto educativo que fortalezca a la escuela pública y defienda los principios del Articulo Tercero
Constitucional.
8.
Construir una relación de respeto y colaboración del SNTE con la sociedad, los
Partidos políticos y las organizaciones sociales en reivindicaciones y demandas sociales
para generar poder de opinión e incidencia en las políticas públicas y temas torales
como son; Reformas del Estado, educativa, laboral, de presupuesto y de
federalismo.
9.
Que las cuotas sindicales sean distribuidas en un nuevo esquema que tenga
como base la representatividad y
la equidad en el trabajo sindical.
10.
Modificaciones a los Artículos relativos al Patrimonio
Sindical de tal forma que
se transparente el uso de los recursos patrimoniales del SNTE, se redistribuyan
las cuotas sindicales otorgándole mayores recursos y autonomía a las secciones y delegaciones sindicales.
Modificaciones a los Artículos que
permitan impulsar el voto universal, secreto y directo de tos Trabajadores de
la Educación para la elección de sus
dirigentes seccionales y al CEN del SNTE.
Modificaciones
a los Artículos pertinentes, con la finalidad de estructurar a los órganos de gobierno
sindical acotando las atribuciones del Comité Ejecutivo Nacional, otorgándole
mayor autonomía a las secciones y a las delegaciones y representaciones de
Centros de Trabajo, de tal forma que funcionen como órganos colegiados de dirección
sindical.
PROBLEMAS ESPECÍFICOS DE TAMAULIPAS
a.
Funcionamiento de Escalafón y promoción,- se fortalezcan e impulsen las
reformas que hagan de la cultura escalafonaria una práctica cotidiana en la
sección 30.
b.
SARTET (
Normatividad,funcionamiento,prestaciones,requisitos,etc
.Demandamos la Primera Reunión de asociados del SARTET a nivel estatal para garantizar su
funcionamiento con transparencia, rendición de cuentas y con un carácter
democrático toda vez que consideramos que este Congreso no es el espacio adecuado para esta
discusión virtud a que existen un número importante de delegados que no se
encuentran dentro del SARTET, requerimos medidas de fondo para la difusión de
los lineamientos generales, nombramiento de Órganos de Administración, entre otros.
c. Reglamento
Estatal de promociones de los trabajadores de la Educación en Tamaulipas.-
apoyamos el impulso que se de a este reglamento a partir de la amplia discusión
en el propio seno del congreso y recibiendo las aportaciones de los compañeros de base.
d. Relación del SNTE
con las asociaciónes de padres de familia,- somos partícipes e impulsores de
que el SNTE debe tener una nueva relación con todos los actores de la sociedad
y del poder público con la finalidad de impulsar los cambios necesarios para la
buena marcha de un proyecto educativo compartido en bien de la sociedad.
¡ ES TIEMPO DE CONSTRUIR UNA
DIRIGENCIA ETICA Y MORAL PARA QUE RETORNEN LA LEGALIDAD ESTATUTARIA Y LA
JUSTICIA LABORAL A LA SECCIÓN XXX QUE
DESEAMOS TENER!
¡NO MAS ESPACIOS AL AUTORITARISMO A
LA DISCRECIONALIDAD E IMPOSICION EN TODAS Y CADA UNA DE LAS INSTANCIAS DE
REPRESENTACION DEL SNTE EN LA
SECCIÓN 30!
¡DEFENDAMOS LA ESCUELA PÚBLICA
NUEVO LAREDO, TAMAULIPAS, A 24
DE SEPTIEMBRE DE 2012.
FRATERNALMENTE.
“POR LA UNIDAD Y
DEMOCRACIA SINDICAL”
Para conocer su opinión, ponemos a su
disposición el correo electrónico mdnstamaulipas@hotmail.com
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