Por Imelda García @imegarcia
En el 2013, el Estado de México, de
donde es originario el presidente Enrique Peña Nieto, será la entidad más
beneficiada con participaciones federales en su presupuesto de ingresos.
Las 31 entidades federativas y el Distrito Federal
obtendrán este 2013 una bolsa de 533,646 millones de pesos, de los cuales les
serán otorgados a los mexiquenses 66,873 millones de pesos, es decir, el 12.5%
repartido por concepto de participaciones federales correspondientes al Ramo
28.
El Ramo 28 asigna recursos para que las entidades los
gasten libremente en los proyectos que los gobiernos locales consideren
pertinentes.
El Estado de México, con 15 millones 175,862
habitantes según el Censo 2010, es la entidad con mayor población del país, y
la Ley de
Coordinación Fiscal establece que la población es uno de los
criterios considerados para asignar las participaciones federales entre las
entidades.
En segundo lugar de recepción de recursos por este
concepto se encuentra el Distrito Federal, que obtendrá participaciones por
58,755 millones de pesos; le sigue Veracruz, con 31,943 millones; en cuarto
lugar se encuentra Nuevo León, con 24,238 millones; y, en quinto lugar, el
estado de Puebla, con 23,010 millones de pesos.
Sin embargo, aunque el Estado de México es quien se
lleva la bolsa de recursos más grande, no fue la entidad más beneficiada con un
mayor aumento en el recurso federal respecto al 2012.
Las entidades que tuvieron un mayor incremento en sus
participaciones federales fueron Puebla, con un 9.2% más a lo recibido en 2012;
Nuevo León, con 7.5% más; Yucatán, con 7% de aumento; Sonora, con 7% de
crecimiento; y Guerrero con 6.7% más que el año anterior.
Las entidades que recibirán un menor aumento respecto
al 2012 serán Veracruz, con apenas un 4.7% de aumento; Tlaxcala, con 4.1%;
Campeche, con un crecimiento de apenas 3.3%; Nayarit, con 3%; y Tabasco con
2.5% más participaciones federales que el 2012.
La Cámara de Diputados realizó algunas adecuaciones a
los recursos otorgados a cada uno de los estados durante la aprobación del Presupuesto de Egresos del 2013,
aunque sólo aumentó en 1,000 millones de pesos la bolsa a repartir entre todas
las entidades.
ESTADOS TRATAN DE HACERSE DE MÁS RECURSOS…
El presupuesto de todos los estados se compone, en su
mayor parte, por los recursos que reciben de la Federación para su ejercicio
fiscal.
Según datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (SHCP), la dependencia de los estados con respecto al presupuesto
federal es de hasta el 95%.
Es por ello que, para el 2013, varias entidades del
país han decidido incrementar una serie de impuestos locales para hacer crecer
los recursos de las arcas estatales.
En Sonora, por ejemplo, los diputados aprobaron un
nuevo impuesto de 3% por tenencia de vehículos del 2003 en adelante, con el que
se pretende fortalecer a los municipios.
De inmediato, un grupo de ciudadanos inconformes se ha
organizado y ha realizado ya cinco marchas en contra de la aplicación de dicho
impuesto; la meta de los sonorenses inconformes es lograr las 108,000 firmas
que se requieren para presentar una iniciativa ciudadana y derogar ese impuesto.
Creció también en Sonora el cobro del llamado Impuesto
sobre Nóminas, y aumentó el cobro por la expedición de documentos, como la
licencia de conducir.
Otro estado que aplicará de nuevo la tenencia en el
2013 es Chiapas, contribución que ya había sido derogada en diciembre del 2011
por el entonces gobernador Juan Sabines. Esta acción también ha provocado que
los ciudadanos salgan a las calles a marchar contra este impuesto.
Aunado a los nuevos impuestos que aplicarán este año,
Chiapas aprobó un plan de austeridad para tener mejores finanzas.
En Baja California hubo un aumento en los impuestos a
los casinos que operan en todo el estado, además de subir la tasa de otras
contribuciones estatales.
En Morelos, el Congreso de la entidad aprobó el pago
de nuevos impuestos y derechos, sobre todo los relacionados con el transporte,
como lo son el aumento en el pago por la expedición de licencias o el
reemplacamiento de vehículos.
Sin embargo, esa entidad también pretende aumentar su
eficacia en la recaudación, por lo que disminuyó el porcentaje que los
contribuyentes morosos deban pagar por recargos.
En Coahuila, entidad que ha sido cuestionada por haber
obtenido una deuda de más de 33,000 millones de pesos durante el mandato de
Humberto Moreira, no se prevé que haya nuevos impuestos; esto, aunque en 2011
se cobró la expedición de placa –no obligatoria– hasta para las bicicletas, en
23 pesos.
En el Distrito Federal, la Asamblea Legislativa aprobó
que el precio de los vehículos exentos en el pago de la tenencia pase de
350,000 a 250,000 pesos en el valor de su factura, con lo que prevén que el
gobierno capitalino recaude 500 millones de pesos adicionales.
A nivel federal no se aplicaron nuevos impuestos
aunque el secretario de Hacienda, Luis Videgaray Caso, ha anunciado que en el
2013 trabajarán en una reforma fiscal que revisará todo el esquema de
recaudación en el país.