Lic.
Luis Gerardo González Álvarez
EL
SISTEMA TRIBUTARIO DE MÉXICO…
Hola que tal amables lectores nuestro
sistema tributario mexicano padece y ha padecido la debilidad en sus finanzas
por la falta de una política tributaria que lo provea de recursos.
Más sin embargo México ha heredado desde
los aztecas una serie de figuras al tributo, por conducto de los españoles como
la alcabala, que es equivalente al actual IVA; que según los expertos hoy en
día la regulación impositiva existe una curiosa mezcla entre lo antiguo y lo
nuevo.
LOS
ANTECEDENTES…
Un Estado existe sólo si es capaz de
recaudar, por lo que uno con baja capacidad recaudatoria es un Estado débil…Este
parece ser el estigma de México desde su nacimiento…Al concluir el periodo
colonial, la administración virreinal obtenía montos muy altos de recursos
fiscales gracias a las reformas borbónicas, pero con un alto costo para una
sociedad en la cual la distribución del ingreso era extremadamente desigual.
Ya como
un país independiente, México adoptó una estructura fiscal federalista similar
a la de Estados Unidos, la superposición de un modelo federalista
estadounidense sobre el viejo sistema de gobierno español colonial, fue una
fuente de conflictos y controversias.
A lo
largo del primer medio siglo de vida independiente de México, el debilitamiento
de la administración tributaria y la creciente subordinación del fisco a jefes
políticos y militares locales hizo que la recaudación de ingresos fuera cada
vez más difícil, como lo revela la accidentada historia fiscal de México hasta
los años de 1870.
La
debilidad fiscal llevó al gobierno federal a fuertes carencias de orden
financiero y militar…La hacienda federal se vio cada vez más agobiada por
deudas…Los ejércitos eran débiles (en parte por falta de recursos) y no
pudieron combatir eficazmente a los invasores en 1847 y 1862-63, con la
consecuencia de que el Estado perdió territorios valiosos.
HERENCIA AZTECA Y COLONIAL…
El
México independiente heredó de la Colonia un sistema impositivo que fusionó dos
estructuras fiscales preexistentes: El azteca y el español, a los que se agregaron
elementos originales…De los aztecas se tomaron las figuras de los tributos y
del sistema español la alcabala, equivalente al contemporáneo Impuesto al Valor
Agregado (IVA), lo cual sugiere que aun en los sistemas modernos se constata el
legado de una curiosa mezcla de lo antiguo y lo nuevo en materia impositiva.
LA
ESTRUCTURA TRIBUTARIA PORFIRISTA…
A partir del Porfiriato, se produjo un proceso
de fortalecimiento y centralización del poder en manos del
La estructura tributaria porfirista de
bajos aranceles al comercio exterior se fue desdibujando tras la Revolución,
cuando el gobierno, al buscar apoyo de varios grupos, ofreció protección
arancelaria a varios productos, perdiéndose una estructura del arancel.
Durante los años 20´s (fuera de la
estructura arancelaria), se mantuvo buena parte del sistema tributario
porfiriano, reforzado por los ingresos del petróleo, que se mantuvo hasta la
Segunda Guerra Mundial, cuando comenzó la era moderna fiscal del país.
HOY
EL COMERCIO ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS…
Hoy a cien años el comercio entre México
y Estados Unidos, previo a la apertura a las exportaciones de nuestro país eran
primordialmente energía; ahora ven al país como una potencia exportadora.
Al crecer casi 800 mil millones de
dólares durante el 2013 de acuerdo con la Secretaría de Economía, lo que
convierte al país en una potencia exportadora.
Las exportaciones de México eran
primordialmente energía y actualmente el 83% consiste en productos manufacturados.
HOY
LAS ENTIDADES QUE MÁS EXPORTAN…
Son tres entidades las que más exportan
en conjunto, Chihuahua, Baja California y Coahuila enviaron al extranjero más
de 21 mil millones de dorales en mercancías.
Por lo que estas tres entidades se
colocan como las principales exportadoras del país al enviar en conjunto del
año 2007 al 2012 más de 21 mil millones de dólares al extranjero, detallo
Arturo Blancas Espejo, director general de Estadísticas Económicas del
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).
Los bienes que mayormente exporta
Chihuahua son de la industria automotriz, para el caso de Baja California
fueron las manufacturas para equipos de comunicación y Coahuila concentra su
actividad en la exportación de metales básicos y de la industria
automotriz.
EN
LO QUE SE REFIERE A TAMAULIPAS…
Para el primer trimestre del 2012 el
comercio internacional por Tamaulipas reportaba un déficit de más de 5 mil 600
millones de dólares en lo que iba de ese año, como consecuencia de un
incremento en el valor de las importaciones por las principales aduanas del
estado.
En Matamoros se importaban mercancías
por unos 5 mil 887 millones de dólares, al tiempo que exportaron por esta
aduana 3 mil 893 millonesde dólares.
Tras la crisis económica de finales de
2008 y todo el año de 2009, el valor de la economía de Tamaulipas perdió más de
36 mil millones de pesos, a los cuales se agregaron otros mil millones de pesos
que costará la reconstrucción de la infraestructura dañada por el huracán Alex.
Tamaulipas así se ubicó como el sexto
estado que más perdió actividad económica en los meses de la recesión
internacional.
Hoy las autoridades municipales y los
diputados federales, hacen esfuerzos para que las acciones emprendidas por la
aduana local, en materia de restricción y el decomiso de vehículos, ponen en
riesgo el flujo comercial y aunado por las modificaciones tributarias del IVA;
harán incierto el monto de las importaciones y exportaciones por Matamoros en
los próximos meses.
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